《大樓炭經》卷二（3）〈轉輪王以正法行十善教諸國・王民如父子相愛閻浮利地平無諸惡處〉
七寶具足，四德具足之後，佛不再停留於轉輪王自身有多少福報，而把重心轉入「如何治天下」。
轉輪王以正法為政，自己行十善，也教諸小國王、傍臣左右與人民奉行十善。王對郡國人民的心，是「如父哀子」；人民對王，則「如子愛父」。正法與十善不只顯在王自身，也進入上下相待、國土治理之中。
隨著這樣的治世，閻浮利大地又呈現另一番景象：地平正，沒有高下，沒有棘刺、毒獸蟲蟻，沒有山陵谿谷，也沒有礫石地；反而遍見金銀、明月珠、玉、琉璃、琥珀、水精、車磲、馬瑙、珊瑚等珍寶。
轉輪王以正法行為政現。不轉善現。行十善事。
轉輪王以正法行為政現。
七寶與四德說完，首先出現的不是享樂，也不是財富，而是「正法」。
轉輪王治理天下，以正法而行。
「為政」與「正法」直接相連，說明王的福德若要真正利益天下，必須落實在治理之中。
不轉善現。
「正法行為政現」之後，緊接著「不轉善現」。
前後與「行十善事」相連，可見王所行之政不離於善，不轉向惡行與非法。
他的威德不是只表現在七寶自然具足，而是治理方向本身安住於善。
行十善事。
轉輪王自己先行十善。
不是只命令人民行善。
不是自己享受七寶四德，再要求別人守法。
王自身先把十善落實於行。
這和卷一巡行四天下時所教的「莫殺生、莫盜竊、莫犯人婦女、莫妄語罵詈惡口兩舌、莫念惡、當慈心為政」前後相應。
轉輪王之治，先從自身開始：以正法為政，行於善法，自己奉行十善。能先正己，所教於人才能有根本。
教諸小國王。傍臣左右人民。奉行十善事。
教諸小國王。
轉輪王自己行十善之後，再教諸小國王。
小國王各自治國，但治理仍要有共同善法作根本。
卷一巡行四天下時，轉輪王已經告諸王「各自治國以正法。莫行非法」。
到了卷二，這個正法治理進一步以「奉行十善事」收攝。
傍臣左右人民。
受教的範圍不只有諸王。
還包括傍臣、左右、人民。
由王到臣，再到人民，善法逐層進入整個天下。
奉行十善事。
所教的重點不是口頭知道十善，而是「奉行」。
知道善，還要實際去做。
不殺、不盜、不邪行，口不妄語惡口兩舌，心不向惡，都必須成為生活行為。
正法若只停在王宮，天下不能真正受益；轉輪王自己行十善，又教諸王、臣眾與人民共同奉行，使善法由上而下成為治世共同的行持。
轉輪王哀念諸郡國人民。如父哀子。
轉輪王哀念諸郡國人民。
轉輪王面對天下人民，不只是「管理」。
經中用的是「哀念」。
人民的安危、苦樂，被王放在心上。
這使正法治理不只是禁止惡行，也包含對人民的憐念。
如父哀子。
佛用父親憐念孩子作譬喻。
父親看待孩子，不是把孩子當成供自己使用的工具，而是希望孩子安穩、遠離苦患。
轉輪王對人民的心也是如此。
七寶使王有威神。
四德使王有福報。
但真正面對人民時，經中強調的是「哀念」。
轉輪王治天下，不以人民只是所屬之眾，而以「如父哀子」之心護念；有正法而又有哀念，治理才不只剩下命令與威權。
諸郡國人民。愛敬轉輪王如子愛父。
諸郡國人民。愛敬轉輪王
王哀念人民，人民便愛敬轉輪王。
先是王如何待民，再說人民如何待王。
人民的愛敬不是孤立出現，而與前面的「哀念」彼此相應。
如子愛父。
人民愛敬轉輪王，如孩子愛父親。
前面是王如父哀子。
這裡是民如子愛父。
上下相待形成完整呼應。
不是一邊只有服從，一邊只有命令。
王有慈念。
民有愛敬。
「如父哀子」與「如子愛父」前後相對，顯出正法治世中的王民關係：王先以哀念護民，人民才以愛敬相應。
轉輪王治天下。閻浮利地平正無有高下。
轉輪王治天下。
前面說的是人：王、諸小國王、臣、左右、人民。
到了這裡，佛從人的善行轉入國土景象。
治理之下，閻浮利大地也出現殊勝之相。
閻浮利地平正無有高下。
大地平正。
沒有高低不平。
「平正」由「無有高下」直接說明。
地勢不崎嶇，不見高低懸殊。
後面還要繼續說沒有棘刺、沒有毒獸蟲蟻、沒有山陵谿谷、沒有礫石地。
所以「平正」是一連串地相清淨的開始。
轉輪王正法治世之時，閻浮利先顯「地平正無有高下」；人事由十善而和，國土地相也以平正相應。
無有棘刺無有毒獸蟲蟻。
無有棘刺
地上沒有棘刺。
行走不受尖刺傷害。
土地不以荊棘阻人。
無有毒獸蟲蟻。
又沒有毒獸、蟲蟻造成傷害。
「棘刺」屬地面阻害。
「毒獸蟲蟻」屬有情侵害。
兩者一起消失，使人民所居環境更加安穩。
平正之地又無棘刺、無毒獸蟲蟻，人民行於其中少有外在傷害；正法治世所顯，不只人與人和，也見於居住環境的安穩。
無有山陵谿谷。無有礫石地。
無有山陵谿谷。
沒有山陵。
沒有谿谷。
前面「地平正無有高下」到了這裡進一步具體化。
山陵是高起。
谿谷是低陷。
兩者都沒有，更顯土地平坦。
無有礫石地。
地面也沒有礫石。
不只沒有巨大地勢起伏，就連粗礫之地也不存在。
從大形勢到腳下地面，都顯平正柔和。
無山陵谿谷，是說大地沒有高低起伏；無礫石地，則連細部粗澀也不見。閻浮利之「平正」從廣大地勢一直落到足下之地。
但有棄捐金銀明月珠玉琉璃琥珀水精車磲馬瑙珊瑚。
但有棄捐金銀明月珠玉琉璃琥珀水精車磲馬瑙珊瑚。
前面連續說「無有」：無高下、無棘刺、無毒獸蟲蟻、無山陵谿谷、無礫石地。
到了這裡轉成「但有」。
而且「但有」的不是普通土石，而是種種珍寶。
經中逐一列出：金、銀、明月珠、玉、琉璃、琥珀、水精、車磲、馬瑙、珊瑚。
更值得注意的是「棄捐」。
珍寶多到散棄於地，不成為人彼此爭奪的稀有物。
前面轉輪王第一德說他大富，天下無比。
到了治世景象，連大地間都散有眾寶。
王個人的福德，已轉成整個天下所見的富足。
閻浮利治世不是只少有災害，還呈現積極的豐饒：地上不見粗礫障礙，反有金銀、明月珠、玉、琉璃、琥珀、水精、車磲、馬瑙、珊瑚散布。安穩與富足同時具足。
《今日修行觀照》
這一篇真正值得修行者放在心上的，是一個很簡單的次第：先正己，再教人。
轉輪王不是自己不行十善，只叫人民行。
經中先說：「行十善事。」然後才說：「教諸小國王。傍臣左右人民。奉行十善事。」
自己不願實行的善法，卻只要求別人做到，很難真正服眾；修行先從自身落實，再以所行去影響身邊的人。
另一個很重要的地方，是「如父哀子」。
有時候人以為管理就是糾正、要求、規範。
但正法若少了哀念，容易變成僵硬。
轉輪王雖能統攝天下，對人民的心仍是哀念。
真正的慈悲不是放任，也不是控制；是在守住正法的同時，真實關心眾生能不能少苦、能不能向善。
《慧照心得》
七寶、四德都非常殊勝。
可是讀到這裡，才真正看見：佛沒有讓轉輪王停在「自己很好」。
有七寶。
大富。
端正。
無病。
長壽。
如果故事停在這裡，那只是福報非常大的一個人。
但緊接著就是：「以正法行為政現。」「行十善事。」「教諸小國王。傍臣左右人民。奉行十善事。」
這使前面的七寶四德全部有了方向。
福報不是終點，是拿來行正法的條件。
能力不是終點，是拿來利益人民的條件。
更深的一層，是王民之間不是只有權力關係。
王「如父哀子」。
民「如子愛父」。
這不是靠命令逼出來的。
是彼此相待所形成。
王先哀念人民。
人民才愛敬王。
再往後看大地：無高下、無棘刺、無毒獸蟲蟻、無山陵谿谷、無礫石，反而有金銀諸寶散布。
這種景象把「正法治世」從人的心行，一直延伸到整個生活環境。
讀到這裡，可以提醒修學者：自己的修行若真的有力量，也應該讓周圍少一點刺、少一點傷害、少一點彼此對立，多一點安穩、多一點善意、多一點可以利益人的東西。
正法不是只存在言語中；轉輪王自己行十善，再教天下奉行，對人民如父哀子，人民亦如子愛父。當善法真正進入人心與生活，所顯出的便不只是個人福報，而是整體安穩與和樂。
學僧 釋慧照 頂禮十方一切諸佛 南無本師釋迦牟尼佛 南無西方阿彌陀佛 感恩諸尊共修法親 阿彌陀佛 阿彌陀佛 阿彌陀佛